[主持人]各位听众大家好，欢迎大家收听宜昌人民广播电台政风行风热线栏目。我们今天为大家请到的嘉宾是宜昌市国税局党组成员、总经济师谢忱，征管科科长朱国骏、纳税服务科科长刘红，他们一起将和广大听众朋友交流大家所关心的税收话题。谢总，您好！请您给大家打个招呼。

　　 [谢忱]主持人、各位听众，上午好，首先感谢宜昌市纪委、市纠风办、宜昌人民广播电台开办这个“政风行风热线”栏目，这不仅为我们国税部门与社会各界进行税收方面的交流提供了一个很好的平台，同时还可以借此向大家宣传税收政策、介绍国税工作、展示国税形象。今天我非常高兴有机会与大家进行互动交流，也很乐意回答各位听众所关心的涉税问题。借此机会，我代表市国税局对广大纳税人及社会各界人士对我们国税工作的关心和支持表示衷心的感谢！同时也真诚欢迎听众朋友们对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　[主持人]非常感谢谢总。据我了解，前段时间全市国税系统举办了“抱团接力•税暖长江”媒体见面会，并围绕“支持长江经济带建设”进行了安排部署，创新了多项服务新举措。谢总能介绍下我们国税局对优化税收环境，制定了哪些服务新举措吗？

　　[谢忱]今年来，宜昌市国税局围绕作风建设“巩固深化拓展”主题实践活动和总局“便民办税春风行动”要求，着眼“长江经济带重要节点城市”的宜昌战略定位，认真落实市委、市政府“新常态、新作为、新业绩”实践活动，找准税收支持实体经济发展的切入点和突破点，制定了《税收支持实体经济发展20条创新意见》。《20条意见》主要结合宜昌实体经济的产业特点、行业特征、规模层级、发展走向，瞄准宜昌实体经济的重点领域、重点行业、重点企业、重点项目，从纳税人最关注的优惠政策、最敏感的税收执法、最期待的税收服务入手，充分发挥税收职能，有选择性、针对性、重点性地帮助企业用足用活税收政策、享受依法高效服务、提振企业发展信心，全力推动宜昌税收政策环境最优、税收管理环境最优、税收服务环境最优。

　　在落实税收政策方面，我们全面梳理国家出台的各项税收优惠政策，围绕全市重点项目建设、“智慧”宜昌建设、现代服务业发展、现代农业发展、重组企业持续发展、小微企业发展、大众创业、外向型企业发展、“美丽宜昌”建设等9个方面，采取“按图索骥”、“对号入座”的方式，将税收优惠政策与宜昌重点实体经济企业对接，在全系统推行直通式送达政策、定制式解读政策、策划式辅导政策、一站式落实政策，引导企业充分利用政策红利，及时为企业发展提供资金支持，帮助企业做大做强。在规范税收执法行为方面，我们按照良税善治、程序正义、法行高效的原则，推出税收执法“同案同办”、税收执法进户许可、改革行政审批、推行说理性执法和诚信纳税“红黑榜”等5项执法改革措施，将“法、理、情”融入税收执法全过程，从管理的角度规范自身执法行为、提升执法质效，杜绝“扰民”、“闹民”；从税收的角度规范企业生产经营、降低涉税风险，助力“富企”、“强企”，实现税收管理向治理、刚性向柔性、管理向服务的转变。在优化纳税服务方面，我们定向推送个性服务，让实体经济企业乐享纳税尊重。按照“用国税人的辛苦指数换来纳税人的满意指数”的要求，着眼于便民、为民、惠民，以落实《纳税服务规范》2.0版为突破口，创造性推出“一网通”创新服务、统一纳税服务规范、推行多元化纳税服务方式、试点启用电子发展、探索建立大企业个性化服务和开展志愿者便民办税服务等6大举措，进一步深化“便民办税春风行动”，进一步丰富市局今年确立的“八个服务”内涵，进一步完善各级领导包点重点税源企业制度，尊重纳税人的财富创造和税收贡献，为实体经济企业提供“如影随形”的贴身服务。

　　同时，为了确保《20条意见》落地生根，我们将《20条意见》分解落实到责任单位、主办单位和协办单位，强化与现行税收法律、法规、规章以及规范性文件的融合衔接，注重保持税收政策的一致性和权威性、税收执法的信赖和公平、税收服务的需求和实用，不断总结和推介工作成效及经验，反馈和解决工作需求及问题，跟踪督导，确保将《20条意见》好事办好、实事办实。

　　 [主持人]非常感谢谢总的精彩介绍，我们可以看到国税部门制定的《20条意见》是特意为我们纳税人“量身定制”的，都是“真金白银”，确实为我们纳税人提供了很多便利。

　　听众问：我在金东山市场开了一家店子，每月都要到国税局开几次发票，平时生意忙，来回一个多小时，感觉太麻烦了。国税有没有什么便捷措施，让我能够家门口就把税办好呢？

　　朱国骏：我局自去年开始，围绕“最大限度便利纳税人”的要求，积极响应纳税人需求，在纳税人比较密集的街道、市场和社区，依托部分电脑商家或专业市场设立税收志愿者便民办税服务站，利用他们的设备和技术，为纳税人免费提供发票打印、咨询辅导和网上申报等服务，纳税人真正实现家门口即可办税。去年10月份，我们在金东山市场建立了城区首家税收志愿者便民办税服务站，就设在金东山建材市场内的总服务台，你可以直接到服务站去打印发票、开展网上申报等业务。

　　听众问：最近在网上经常看到有各种通报“老赖”的做法，税务机关对纳税人信用是如何管理的？有没有什么激励或处罚措施？

　　刘红：诚信纳税是纳税人的法定义务。我们国税部门十分重视纳税人信用管理，每年联合地税局开展纳税信用等级评定，共分为A、B、C、D四个等级实行分类管理，并向社会公开诚信纳税人的“红榜”和税收违法行为“黑名单”。对A级一般纳税人的激励措施主要有：一是可单次领取3个月的增值税发票用量；二是需要调整增值税发票用量时即时办理，三是对纳税人普通发票的用票量实行按需领用；四是对“3连A”纳税人由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。对失信纳税人的惩戒措施：一是主动向社会公开D级纳税人及其直接责任人员名单；二是对直接责任人员注册登记或者负责经营的其他纳税人纳税信用直接判为D级，增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理；三是对D级纳税人普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；四是加强出口退税审核和纳税评估，严格审核其报送的各种资料；五是定期向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息，使诚信者“处处畅通”，让失信者“处处受限”，营造公平有序的税收环境。

　　听众问：我是一家企业的财务会计，现在办税过程中感觉税收政策变化太快，难以适应。税务机关在政策辅导和咨询方面有哪些途径，能让我及时知晓税收政策？

　　刘红：针对税收政策更新快、专业性高，纳税人需要个性化、多样化、实用性和及时性的情况，我们在传统媒介宣传的方式之外，进一步创新税收宣传和咨询渠道。开通了宜昌国税微信，每天推送最新政策和解读，纳税人可随时查看阅览；充分发挥注册税务师、注册会计师在专业性、职业素养方面的优势，组建税收志愿者专家团队16名，公开专家联系方式，推出“纳税人点将”咨询答疑渠道，税收志愿者专家将为纳税人提供免费的、专业的解答。全市办有16个纳税人学堂，定期举办税收政策培训和宣传；部分局打造QQ在线辅导，更有全国统一的12366纳税服务热线，可以随时为您解疑答惑。

　　听众问：我是秭归县磨坪乡的个体户，由于地处偏远，每次去国税领发票都很麻烦，你们国税局有没有办法解决我们偏远地区领票难的问题啊？

　　谢忱：我们在基层调研过程中发现偏远地区的纳税人办税的确不方便。对此，市国税局对全市发票申领程序进行了统一和规范，自2014年11月起，我们在全市的发票领用等涉税业务实行同城通办，纳税人可不受地域限制，就近在全市任何一个国税办税厅办理发票验旧领用等业务。针对您所反映的到办税厅领票换票不方便的情况，我们有配置了专用设备的流动办税服务车开到较边远的乡村，方便您领用发票。今年，我们还将探索开展网上领票、邮寄送票服务，届时您可以通过网络提交领票申请，税务机关根据你的需求将发票通过邮寄的方式寄到您的手中，不需要往返办税服务厅办理发票换领了，实现足不出户领用发票。

　　 [主持人] 我相信现在很多偏远地区的纳税人朋友，对足不出户领用发票这样利好的消息都充满期待。

　　听众问：我在葛洲坝这开了一家店子，前几天开专票时开错了，没有给买方，我该怎么办理？谢谢

　　朱国骏：这位朋友遇到的这个问题是一个常见的问题。因开票有误等原因尚未将专用发票交付购买方的，您须在开具有误专用发票的次月内向主管税务机关填报申请单，并在申请单上填写具体原因以及相对应的蓝字专用发票信息，同时提供写明具体理由、错误具体项目以及正确内容的书面材料，主管税务机关审核确认后出具通知单。销售方凭借通知单开具红字专用发票。

　　听众问：我是一家经营短途客运的公司，经常在中途上下乘客，根据乘客乘车的路途，经常需要7元、8元的票，在路上没办法使用电脑打印，我该用什么样的发票？

　　谢忱：像您这样的情况，可以申请使用冠名发票。根据现行的规定，自今年3月起，纳税人申请印制冠名发票的审批和前置条件已经取消，用票单位使用印制本单位名称发票不再设置条件限制，你可以书面向税务机关提交申请，申请印制合适面额的客运发票，由税务机关根据相关规定对您所需要的发票的种类和数量进行确认后，安排定点印刷厂按规定印制发票。具体的申请方法您可以向您的主管税务机关进行咨询。另外，为了向纳税人提供更优质的服务，我局推出了冠名发票印制申请网上办理的便民新举措，你可以加入“宜昌国税票证服务” QQ群（群号：210787133），直接通过网络向宜昌市国税局票证中心提交印制申请，传送印制冠名发票所需资料，咨询发票印制相关问题。同时，我局还推出了冠名发票的“一对一服务到位、点对点配送到户”的发票直送服务，发票印制完成后由印刷厂免费配送到户，为您节约发票领用的人力物力成本。

　　听众问：我最近在京东商城购买了一个电水壶，取得了商城开具的电子发票，请问这个发票是不是和纸质发票是一样的，能报销吗？

　　谢忱：电子发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的以电子方式存储的收付款凭证。我省于今年1月下发了《关于启用电子发票的公告》（2015年第2号），明确了电子发票的法律效力和使用范围，仅限电子商务企业在其自营电子商务平台面向个人销售商品时开具。武汉京东商城是我省首家开具使用电子发票的电商平台，你买东西取得的电子发票，可以在开具电子发票的企业网站或直接扫描二维码查询电子发票信息，为真实有效的合法发票，与传统纸质发票具有同等法律效力，可作为用户维权、保修的有效凭据，目前暂不能作为财务报销凭证。

　　听众问：我是在伍家岗这做服装生意的个体户，没有达到国税增值税起征点，可以申请领购发票么？

　　朱国骏：可以。不管纳税人是否达到了起征点，只要办理了税务登记，就可以持证向主管税务机关免费领用核定的发票。

　　听众问：我开了一家蔬菜超市，请问销售蔬菜是否免征增值税？

　　朱国骏：按照《国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的公告》（财税[2011]137号）：自2012年1月1日起，对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，也属于免税范围。您的蔬菜超市在免税范围之内。

　　听众问：我在五峰自主创业，创办了一家企业，但平常居住在宜昌城区，能否就近在城区申报纳税？

　　朱国骏：我要告诉这位听众朋友一个好消息，我们宜昌市国税局推出的“同城通办”服务，就是解决您面临的此类问题，“同城通办”打破了主管税务机关的区域限制，使纳税人可以选择离办税服务厅最近的距离办税。目前，“同城通办” 涉税事项由城区已扩展到全市（含县市区），可以办理的业务包括纳税申报、税款征收、增值税一般纳税人报税认证、发票领购、换开转账专用完税证明、纳税咨询、资料发放等业务。这位纳税人朋友的企业虽然在五峰，由五峰国税部门管辖，但您可以就近选择城区任何一家国税局办税厅办理涉税事宜，减去您来回奔波的麻烦。

　　[主持人]这个“同城通办”便民措施的确为纳税人缩短了办税距离，节约了办税时间，提高了办税效率。

　　听众问：我是一个企业的会计，国家出台了固定资产加速折旧税收政策，请问享受加速折旧税收优惠需要税务机关审批吗？

　　谢忱：根据财政部国家税务总局《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税[2014]75号）和《关于固定资产加速折旧税收政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第64号），为方便纳税人，企业享受此项加速折旧税收优惠不需要税务机关审批，而是实行事后备案管理。总、分机构汇总纳税的企业对所属分支机构享受加速折旧政策的，由其总机构向其所在地主管税务机关备案。为简化办税手续，在备案时纳税人只需提供相应报表，而发票等原始凭证、记账凭证等无需报送税务机关，留存企业备查即可。同时，为加强管理，企业应建立台账，准确核算税法与会计差异情况。

　　[主持人]由于时间关系，今天的访谈活动也接近尾声。非常感谢国税局的几位领导来到我们栏目，现场为听众朋友们传授税收知识、解答疑惑。最后，谢总有没有什么话与我们网友交流一下？

　　[谢忱]通过刚才的访谈节目，让我们深深感受到了社会各界特别是广大纳税人和听众朋友对国税工作的关心和关注，也更加认识到了国税部门在助推宜昌建设现代化特大城市梦中所应担负起的责任。

　　广大听众朋友对国税工作提出了很多好的意见和建议，也反映了一些问题，给我们提供了一个倾听民意、发现问题、整改提高的机会。由于时间关系，一些朋友的提问尚未答复，我们将于访谈结束后继续解答。如有新的问题和建议可以拨打我们的热线电话12366，或登录365bet投注网站进行咨询反映。我们真诚地希望广大听众朋友一如既往地关心、支持和理解国税工作，我们将虚心接受意见，努力改进工作，用实实在在的行动和实际成效取信于民、服务于民。

　　谢谢！

　　[主持人] 谢谢，谢谢大家。也感谢广大听众朋友，我们的访谈到此结束，再会。